过去,哈尔滨市发放小额贷款主要针对的是国有企业下岗职工。而从今年开始,南岗区在全市首家放宽了小额贷款申报条件,使创业者从国有企业下岗失业人员扩大至所有失业人员和大学生群体。据中华人才网记者了解,南岗区前10个月已审批通过小额贷款人323名,其中113名为国有企业下岗失业人员,110名为有独立创业要求的城镇失业人员和大学生群体。
据南岗区劳动和社会保障局有关负责人介绍,1995年,哈尔滨市开始对拥有国有企业下岗优惠证的失业人员等进行创业帮扶,每人可贷款最多3万元,大量国有企业下岗失业人员通过小额贷款的帮助重新创业,生活得到改善。随着这项政策的推广,更多的城市失业人员看好此项政策,创业急需此项资金帮助。
今年起,市政府砍掉了小额贷款必须为国有企业下岗优惠证所有人这道"门槛",对所有社会失业人员进行小额贷款帮扶。同时,将小额贷款额度从最高3万元提至5万元。2006年从哈师大毕业的大学生张羡一直从事着电子产品营销,为了实现人生价值,他于9月1日自主创业并成功申请了3万元的小额贷款帮扶,在一曼街上经营起一家电子产品商店,成为南岗区第一名大学生创业申请小额贷款帮扶人。

